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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；

另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。